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浙江自貿試驗區國際航行船舶保稅燃油供應業務操作規范出臺

2017-08-月01 :徐祝君 吳堯澤 舟山日報

  舟山保稅燃油供應有了操作規范

  該規范屬國內首個,有望填補國內供應船用保稅燃油行業規范的空白

  《中國(浙江)自由貿易試驗區國際航行船舶保稅燃油供應業務操作規范》(以下簡稱《操作規范》)日前正式出臺。記者昨從新區海洋產業集聚區管委會獲悉,這是舟山在全國率先承接國務院首次下放的國際航行船舶保稅油許可權后,在保稅燃油供應上的又一次突破。該規范在國內尚屬首個,有望填補國內供應船用保稅燃油行業規范的空白。

  “這份《操作規范》,可以說是與6月1日舟山出臺的《中國(浙江)自由貿易試驗區國際航行船舶保稅油經營管理暫行辦法》相配套的。國務院首次下放國際航行船舶保稅油許可權給我們,我們必須做好后續規范管理工作。 ”新區海洋產業集聚區管委會副主任許琰在接受記者采訪時說,規范、安全運行是船用保稅燃油市場持續發展的保障,舟山要做大做強保稅燃料油供應業務,出臺《操作規范》既是大勢所需,更是自我加壓。

  以油品全產業鏈為主攻方向,加速突破保稅燃料油供應的各個環節,建設東北亞保稅燃料油供應中心,是中國(浙江)自由貿易試驗區推進中的一項重要目標。據許琰介紹,去年底,舟山港綜保區牽頭謀劃操作規范的編制,并于今年2月正式啟動?!爸凵獎K叭劑嫌圖幼⒁蠖員晷錄悠?,供油《操作規范》自然也要接軌國際,我們請國內這方面最專業的中國石油流通協會牽頭,集合國內燃供領頭企業中國船燃、中石化的專家和新加坡燃供專家等海內外業內人才,以新加坡SS-600(2014)、TR-48業務規范為藍本,可以說既國際化、又具實操性。 ”許琰說。

  據了解,《操作規范》由正文和附錄兩部分構成。正文一共十個章節,不僅明確了實施范圍、規范性引用文件、術語和定義等基本概念,還提供了供應資質、設備、人員、安全防護裝備和相應單據等方面的基本配置和操作方法,同時明確了供油全過程涉及的規范性操作流程,并給出了供油發生爭議時的處理方式等。附錄有14份,針對正文內容進行說明,并提供資料性文件,主要涉及三大方面,包括供受雙方對通信方式、油品種類、油品數量及測量數據的確認,對安全、防污染、燃油質量報告和貨物安全說明書的相關文書的規范,以及對涉及公證申請和發生爭議時的聲明文件等。

  “這個操作規范既是一個指導性文件,也是一個操作性手冊,實用性非常強?!閉憬悅呈匝榍杏吞└淮叭劑嫌邢薰靖弊芫碭鷙T貧約欽咚?,中油泰富在江蘇內河一帶有豐富的供油經驗,仔細研讀舟山出臺的這份操作規范后,感覺“含金量”很高,有很多地方值得借鑒學習?!氨熱綺僮鞴娣噸杏泄┯凸討械耐騁皇質?,這個非常實用;又如操作規范中提到了環保問題,并對供油過程中可能會遇到的一些問題進行了列舉,這讓我們能做到風險的提前預防;再比如統一的單據,這不僅能讓船東感到方便,也有利于提升舟山港的整體形象?!備鷙T撲?。

  “《操作規范》在多次評審中,得到了業內人士的肯定?!斃礴?,眾多業內人士均表示,《操作規范》的正式發布實施,不僅將進一步明確舟山港船用保稅燃油供應商的經營行為,提升舟山港船用保稅燃油市場的服務質量,保障各參與方的利益,同時鑒于國內還沒有保稅油供應的行業標準,舟山規范有望上升為國內保稅油供應行業的統一標準。

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